De volken van de Melkweg krijgen van de Imperator een uitnodiging om naar Arkon te komen om daar een nieuw galacticum te vormen. De meeste volken reageren gereserveerd. Grootmachten als de Liga van Vrije Terranen, het Arkonidische Kristalimperium en het Forum Raglund beloeren elkaar nog steeds wantrouwig. Verder hebben alle bewoners van de Melkweg geleden onder de terreur van de Tolkanders en hun 'moeder' Goedda. Het gevaar kon tenslotte worden afgewend maar toen waren er al miljarden slachtoffers gevallen en 52 bewoonde planeten verloren gegaan. Op Terra waren het de Dsjerro's die grote delen van Terrania in puin hadden gelegd en veel mensen hadden gedood voor ze konden worden verjaagd. Achter de aanvallen van de Dsjerro's en de Tolkanders staat een macht die Shabazza wordt genoemd. Behalve enkele leidinggevende personen weet praktisch niemand iets van deze macht. De Melkweg valt onder het machtsbereik van de geheimzinnige Coalitie Thoregon en deze is in strijd met Shabazza zodat alle planeten een potentieel aanvalsdoel van Shabazza zijn. De sfeer wordt nog meer gespannen door de nieuwe plannen van de Arkoniden. Tot een onbekend volk op het toneel verschijnt - de Solmothen met hun vredesmissie.